中國兩類高（gāo）考模式政策即（jí）將出台（tái）：技能型和學術型

中國高等教育將發生革命性調整。全國600多（duō）所地方本科院校將逐步轉型做現代職（zhí）業教育。2月底，國務院常務會議已就此做出決定，相關政策（cè）性文件即將出台。另外，高考也將推出技能型和學（xué）術型兩種模（mó）式（shì）。

　　這是教（jiāo）育部（bù）副部長魯昕昨日（rì）上（shàng）午在2014年中（zhōng）國發展高層論壇上透露的。

　　為什麽改革？

　　解決就業（yè）結構型矛盾

　　魯昕表示，在中國建設現代職教教育體係，是解決就（jiù）業結構性矛盾（dùn）的重（chóng）要舉（jǔ）措。

　　據魯昕介紹（shào），今年2月（yuè）26日，國務院（yuàn）常（cháng）務會議已通過“關於加快發展現代職業教育的決定”，該（gāi）決定即將公布。中國政府明確提出，現代職（zhí）業教育體係培養的人，叫技（jì）術技能型，分三種（zhǒng）人（rén），第一類是工程（chéng）師，第二類是高級技工，第三類是（shì）高素質勞動者。而實行中國（guó）教育結構的戰略性調整，要在高中（zhōng）階段和高等教育階段進行，主要包括五（wǔ）個方麵（miàn）：

　　一、要建設一（yī）個（gè）以就業為導向的現代（dài）職業教育體係。

　　二、建立係統化培（péi）養（yǎng）技術技能人才的體係。

　　三、產教融合、校企合作貫（guàn）穿體係建設全過程。

　　四、構建開放內外銜接的人才成（chéng）長立交（jiāo）橋（qiáo）。

　　五、要充分發（fā）揮市場作用，用市場力量辦（bàn）學。

　　怎（zěn）樣改（gǎi）革？

　　首先要改革（gé）高考製度

　　圍繞著這五個方麵的調整，需要重（chóng）點推進教育領域（yù）的改革，首先是高考（kǎo）製（zhì）度的改（gǎi）革（gé），即將出台一個方案，兩（liǎng）類人才、兩種模式高考。

　　據魯昕介紹，第一種高考模式是技術技能人（rén）才的高考，考（kǎo）試內容為技能加文化知識；第（dì）二種高考模式就是現在的高考，學術型人才（cái）的高考。技能型人才的高考和學術型人才（cái）的高考分開。

　　“這樣（yàng），在高（gāo）中階段，16歲就可以選擇你未來發展的模式（shì）。”魯昕（xīn）說。

　　600多所院校將轉型

　　其次（cì），是高校轉型。據悉，改革完（wán）成後，將有600多所地（dì）方本科院校轉向以職業技（jì）術教育為核心。

　　今後，培養技術技能型人才的高校比重將從現有的55%提高到70%~80%。“我們最近已經成立了聯盟，已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。”魯昕說。

　　這些高校今後從（cóng）教育模式、教育機製到人才培養模式，均（jun1）以就業為導向。簡單來說，是“學中做、做中學”。此外，還要建立係統化培養技術技能人才的體係，目標是麵向生產一（yī）線培養以技術為基礎的技能型人才（cái）。

　　可實行（háng）股份製（zhì）辦學

　　此外，還要充（chōng）分發揮市場的作用（yòng），通過（guò）實行股份製、混合所有製等方式，用市場的力量來辦學。“首先要（yào）對這類學校進行產權製度改革，產權結（jié）構和分配機製都發生變（biàn）化。學校院係主任可（kě）以做教授，也可以到企業做人力資源部的部長，校長（zhǎng）可以做校長，同時也可（kě）以到企業做CEO，這個體係已經國務院常務會議決定通過。”魯昕說。

　　她（tā）還表示，中國當前的職（zhí）業教育是個“斷頭橋”，培養出的技術（shù）技能人（rén）才，學製（zhì）短，不能繼續攻讀更（gèng）高學位。今（jīn）後（hòu），中國將搭建人才（cái）培養的“立交橋”，讓學生可以從（cóng）中等職業一直學到專科教育、到本科教（jiāo）育到專業碩士，甚至專業博士。 綜合

　　專（zhuān）家分析

　　>>>熊丙奇

　　應為技術人才（cái）創造平等的機會

　　“16歲就可以選擇（zé）你未來發展的模式”，對於學生（shēng）來說，是否真的意味著（zhe）自主？著名（míng）教育（yù）學（xué）者（zhě）、21世紀教育研究院副院長熊丙奇分析，此次教育部提出“技能型人才的高考和（hé）學（xué）術型人才的高考分開”，和目前的中職、高職單招並沒有本質（zhì）區（qū）別，所以（yǐ）可以預計很難達到“解決高校畢業生就業難和（hé）技術技能人才供給不足矛盾”。

　　“雖然當前社會上，很（hěn）多職業（yè）院校畢業生因技術突出而看起來就業率高，但大多數人仍是普通工人，假如一個技術型人才麵臨一個機會，很可能因（yīn）為（wéi）他的職業院校出身，而導致晉升空間受限。”熊丙奇分析，從（cóng）中考開始，職業化教育就被排在教育優劣的最末尾，很多人認（rèn）為是差生才去讀技術型職業教育，因此，如果人才評價體係和學曆社會的現狀不改變（biàn），僅靠區分（fèn）考試方式，是很難如願的，“要提升職業技術學校及技術型人才的社會地位，就要（yào）鼓勵學校自主辦學、自主招生，並（bìng）將對學校的（de）評價交給社會，而不是（shì）行政劃分為三六九等。”

　　“為技術型人才創造一個平等的入學機會和學曆被認可的社會，才是（shì）至關重要的。”熊丙奇說。

　　>>>席酉民

　　不同崗位對素養、能力要求不同 校長和企業CEO流動是（shì）想當然

　　“學校可實行股份製、混合所有製，教師和企業、校長（zhǎng）和首席執行官(CEO)之間可相互（hù）交流，相互認知。”對（duì）此，著名管理學專家、西交利物浦大學執行校長席酉民教授認為，其實，股份製改造一是吸（xī）引更多的資（zī）源參與辦學，二是強化大學的（de）治理和試圖通過新主體特別（bié）是非國有主體的引入改進管理，三是可借（jiè）鑒盈利組織的管理機製和經驗（yàn），四是利於大學脫離（lí）對政府的依附（fù）進而增強大學（xué）的（de）獨立性，五是可借助市場機製和競爭提（tí）升大學（xué）管理。“中國已有不（bú）少大學采取了股份製或混合股份製（zhì），而進一步深化教育改革的關鍵是大量公立大學如何辦（bàn）？”

　　“首先是可否引入私人資本或國外資本？如果可以，可否舉辦盈利大學？如果不可以，私人資本和國外資本的舉辦（bàn）動力何來？可否允許大（dà）學破（pò）產？等等。坦率地講，真正的股（gǔ）份製確實可以（yǐ）改變大學治理結構和相對提升大學獨立性。”席酉民分析，但這並非解決高等（děng）教育問題（tí）的靈丹妙（miào）藥（yào），教育資源的科學配置、辦學自主權如變國家學位為大學學位、國家職稱為大學職（zhí）稱、大學自主決定（dìng）辦（bàn）專業和招生等提（tí）升，大學真正獨立和關注自身品牌，市場機製才會真正發揮作用。

　　“至於股份製後老（lǎo）師、管理者、校（xiào）長和企業CEO等可以自由替（tì）換和流（liú）動，是想當然。”席（xí）酉民（mín）教授說，不同（tóng）崗位對素養、知識、能力的要求有很大的不同，盡管日（rì）後可能出現（xiàn）更多職業大學校長，但高水平的大學教（jiāo）授和管理者，特別是（shì）大學校長依然會是稀缺資源（yuán）。