我院重大事項踐行“四項製度”經驗獲全市交流學習

來源：隨州技師學（xué）院　　發布時間：2013-09-23 00:00:00　　瀏覽：25044 次

建立和（hé）實施四項製度的（de）幾（jǐ）點認識和體會

隨州技師學院組建以來，對學院內重大事項建立和實施事前公示製、決策票決製、集體承辦（bàn）製、結果報告製（zhì）（簡稱“四製”），規範了管理，減少了決策失誤，防止和遏（è）製了腐敗，收到良好效果。

一、實施四（sì）項製度，規範了學校治理行為

如何管理公辦學校，有的同誌主張黨委集（jí）體負責（zé）製，強調黨委書記的作用。有的主張黨委領導（dǎo）下的校長負責製，強調校長的作用。無論是書（shū）記負責還是校長負責，最終總走不出“一（yī）言堂（táng）”的怪圈。在這種“個人（rén）說了算（suàn）”的體製下，增加了決策（cè）失誤的幾率，同時，不（bú）可避免地滋生腐敗。從近年來各（gè）地暴露的腐敗案件看，無論是涉及到哪個層（céng）麵的幹部，無不是暗箱操作和“一言堂”的結果。所以，有的專家指出，腐敗是製度（dù）的產物。小平同誌講：一（yī）個好的製度可以使壞人變好。同樣，一個（gè）壞（huài）的製度可以（yǐ）使好人變壞。

製度更具全（quán）麵性、規範性、持續性和約束（shù）性。隨州（zhōu）技師學院組建之初，就探索從（cóng）製度層麵管理學院事務。最初從口（kǒu）頭上提出來（lái）學院大的事項都要廣泛聽（tīng）取教職工意見，都要經過集體研（yán）究，辦理過程要在一定範圍通報，做到決策民主、過程透明、結果亮相。實施一段時間後，大家反映很好，但涉及到校內相關工作部門（mén）之間協調溝通缺乏依據，於是，擬定（dìng）了關於學院重大（dà）事項的決（jué）策、實施、結果報告等若幹要求的（de）規範性（xìng）文件，經過幾年的實踐、修改、完善，形成了（le）今天（tiān）的四（sì）項（xiàng）製度以及議、決（jué）、行“三分離”的辦（bàn）事原則，如（rú）今，凡涉及到的重大（dà）事項（xiàng），都按（àn）“四製”辦理，小的事項也要按“三分離”的要求操作，上下思想統一，步調一致，規（guī）範了管理行為，形成了良好的（de）工作機製。

二、實（shí）施四項製度，化（huà）解了教職工的怨氣，凝聚了人心

隨著一些腐敗案件的曝光，大（dà）家認識到學校也（yě）不是一方淨土，於是對一些基（jī）建項目、設備物資采購等（děng）重大事項產生懷疑，有的議論，有的舉報。教職工對領導不信任，領導（dǎo）對教職工不滿意。少數學校就是在這種情況下渙散了人（rén）心，走向了衰落（luò）。導致（zhì）這種局麵，一個重要（yào）因素是領導與職工溝通不夠，學（xué）校工（gōng）作不（bú）透明。我先後在三個單（dān）位擔任主要負責人，接手工作時幹部職工對前任都有這方麵的猜疑，據我了解都是捕（bǔ）風（fēng）捉影的誤解，根本原因是信息（xī）不公開。

如何消除隔閡、增進互信，最有效的辦法就是最大限度的聽取群眾意見，吸收群眾（zhòng）參與（yǔ）決策和監督實施（shī），及時報告工作情況。技師學院組（zǔ）建以來，我們在原撸撸社中學（xué）的基礎（chǔ）上，新征土地近100畝，重新規劃，先後興建實訓大樓、學（xué）生（shēng）公寓、學生澡（zǎo）堂、教（jiāo）工食堂，添置實習實訓設備，改造水電線路，改（gǎi）用天然氣，並進行校園亮化、綠化，總（zǒng）投（tóu）資6700多萬元，學院沒有增加負債。這些事項，都按照（zhào）“四製（zhì）”要求辦理。教職工知根知底，沒有任何不良反映。學院（yuàn）米麵油及（jí）學生的日常用品、食品消耗數量大，一年下來涉及金（jīn）額也比（bǐ）較大（dà），都（dōu）參照“四製”原則（zé）辦理，大家心服口（kǒu）服，沒有怨氣。多年來，學院沒有基建、維（wéi）修（xiū）以及物品采購方麵的投訴。

三、實施四項製度，約束了各級幹部的工作行（háng）為，防止和遏製了以權謀私現象的發生。

四項製度的實施（shī），實際上建立（lì）起了上下互相監督、平級相互製約的機製，以“眾議製（zhì）”代替了“一言堂”，以集體承辦代替了暗箱操作，使陽光滲透到工（gōng）作的全過程，在光天化（huà）日下，無論是領導還是辦事人員（yuán），即使（shǐ）有“偷（tōu）腥”的想法，也不敢和（hé）不便於實施。

我到學校工（gōng）作整整九年，技師學院組（zǔ）建也有五（wǔ）年多，我沒有安置一個親戚到學（xué）校（xiào）工作，也沒有介紹一個親友到學院承包工程以及（jí）參與商品物資供應服務。不是沒有私心，也不是親友（yǒu）無所求（qiú），“四製”的約束、群眾的監督，使我們不敢也不能為所欲為。校園建設項目和物資采購負責（zé）人，都能夠嚴格執行“四製（zhì）”，主動接受監督，受到教（jiāo）職工的信賴。

四項製度的建立和實施，隻是我們在民主管理、建設廉潔校園上的一個探索，還存在許多不足和不妥之處，我們在今後的工作中將不斷創新，不（bú）斷完善，使之（zhī）更為科學，為學院的建設發展、為人才的培養提供堅強有力的製度保障。

（作者（zhě）為隨州（zhōu）技師（shī）學院院長徐明成）

上篇新聞：新（xīn）學期院長寄語（yǔ）

下篇新聞：2012年9月——2013年9月我院獲得的各（gè）類榮...

隨（suí）州技師學院
隨州市交通大道（dào）K056號
0722-3816579（校辦）
lfsz@163.com

隨（suí）州市撸撸社中學（xué）

我院重大事項踐行“四項製度”經驗獲全市交流學習